Принятые и рассматриваемые изменения в трудовом законодательстве на 2016 год

Основные статьи трудового законодательства ежегодно модифицируются и дополняются. Наступивший 2016 год не станет исключением, т.к. правительство подготовило ряд изменений, призванных усовершенствовать нормы труда в России. Часть этих изменений уже подписана Президентом РФ, а часть находится на стадии рассмотрения.

Ознакомимся более подробно с тем, какие изменения в трудовом законодательстве вступят в силу в течение 2016 года.

1. Обязательные профстандарты для отдельных работников

Согласно статьям 195.2 и 195.3 ТК РФ, с июля 2016 года для некоторых работников профстандарты станут обязательными. Соответственно, работодатели должны будут проверять, насколько соответствует опыт и квалификация работников, выполняющих определенную трудовую деятельность, тем требованиям, которые прописаны в ТК, федеральных законах или иных нормативно-правовых актах РФ.

До момента вступления в силу этого нововведения применение профстандартов носит рекомендательный характер.

2. Изменения в сфере заемного труда

Нововведение, вступившее в силу с 1 января этого года, вносит запрет на заемный труд. Нормой этого запрета является статья 56.1, а также дополнительная глава статьи  53.1, которая гласит, что теперь предоставлять персонал для временной работы смогут только две организации:

• частные агентства занятости, аккредитованные для ведения подобного вида деятельности;

• организации, направляющие работника к аффилированному лицу или же в организацию, которая юридически является стороной акционерного соглашения.

3. Переносы выходных дней в 2016 году

Согласно утвержденному порядку отработки выходных дней, в 2016 году ожидаются следующие переносы выходных:

• с 2 января (суббота) на 3 мая (вторник);

• с 3 января (воскресенье) на 7 марта (понедельник);

• с 20 февраля (суббота) на 22 февраля (понедельник).

Учитывая порядок переноса выходных, длительность новогодне-рождественских праздников 2016 года составила 10 дней. В феврале у россиян будет трехдневный выходной (с 21 по 23), а в марте – четырехдневный (с 5 по 8 марта).

Еще четыре дня отдыха придутся на майские праздники (с 30 апреля по 3 мая). На День Победы правительство решило сделать гражданам подарок в виде трехдневного отдыха (с 7 по 9 мая). Кроме того, по три выходных подряд запланировано на июнь (с 11 по 13) и на ноябрь (с 4 по 6).

Читайте также: Выплаты при сокращении штата работнику по ТК РФ в 2017 году

Законопроекты  по трудовому законодательству 2016 года

Данные изменения еще находятся на стадии рассмотрения, однако не исключено, что они будут подписаны в ближайшее время.

1. Повышение МРОТ

Согласно законопроекту, предусматривающему повышение федерального МРОТ в период с 2016 по 2018 гг., минимальный размер оплаты труда в 2016 году составит 6204 рублей в месяц. Изначально планировалось повысить МРОТ до 6675 рублей, но учитывая нестабильное экономическое положение, правительство решило пока увеличить минимальную заработную плату на 4%.

Вместе с тем, Минтруд подготовил законопроект, суть которого заключается в привязке размера МРОТ к региональным прожиточным минимумам. При одобрении данного законопроекта с 2017 года размер минимальной заработной платы будет равен определенному проценту от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъектах РФ.

Предполагается, что с 2017 года размер МРОТ составит 65% от прожиточного минимума за первый квартал 2016 года.

В 2018 году размер МРОТ повысится до 75% от прожиточного минимума за первый квартал 2017 года.

С 2019 года величина минимальной оплаты труда увеличится еще на 10% и составит 85% от прожиточного минимума за первый квартал 2018 года.

И только лишь с 2020 года величина МРОТ сравняется с прожиточным минимумом первого квартала предыдущего года.

Этот законопроект еще не внесен на рассмотрение в Госдуму.

2. Освобождение микропредприятий от ведения кадрового учета

Суть одного из предложенных законопроектов заключается в существенном упрощении кадрового делопроизводства в организациях, попадающих под категорию микропредприятия. Напомним, что микропредприятиями являются организации, в которых работают не более 15-ти сотрудников, если их годовая выручка без учета НДС составляет до 120 миллионов рублей.

Рассматриваемый законопроект предлагает освободить микропредприятия от трудовых книжек, то есть, при приеме на работу работодатель сможет не вносить соответствующую запись в трудовую книжку сотрудника. В том случае, если работник устраивается на работу в первый раз, работодатель не должен будет оформлять его трудовую.

Помимо этого нововведения законопроект освобождает микропредприятия от обязанностей принимать локальные нормативные акты, включающие в себя нормы трудового права. Это значит, что работодатели смогут отказаться от утверждения графика отпусков и формы расчетного листка. Действие данных правил распространяется и на работодателей, которые являются индивидуальными предпринимателями, если они попадают под категорию микропредприятий.

3. Сохранение заработной платы во время приостановки трудовой деятельности

В действующей статье 142 ТК РФ сказано, что в случае задержки выплаты заработной платы более чем на 15 дней, сотрудник имеет право приостановить рабочую деятельность до тех пор, пока работодатель полностью не рассчитается с долгами по зарплате.

Но учитывая, что закон не обязывает работодателя начислять зарплату сотрудникам в период вынужденной приостановки работы, данную норму нельзя назвать эффективной. Именно поэтому Минтруд подготовил законопроект о внесении поправки в статью 142 ТК. Согласно этой статье, в период приостановления трудовой деятельности по причине задержки зарплаты, за работниками сохраняется средний заработок.

4. Расширение обязанностей работодателя

К рассмотрению Госдумой готовится законопроект, вносящий поправки в статью 68 ТК. Суть поправок заключается в расширении обязанностей работодателя. При утверждении данного законопроекта во время приема на работу работодатель должен будет проинформировать работника о действующих вариантах пенсионного обеспечения и правопреемстве пенсионных накоплений.

5. Изменение стажа в процессе расчета больничных листов

Один из предложенных законопроектов вносит существенные поправки в нормы расчета больничных листов. Сейчас больничный лист оплачивается в размере 100% среднего заработка, при условии, что работник имеет как минимум 8 лет страхового стажа. Если же длительность страхового стажа работника составляет от 5 до 8 лет, больничный лист оплачивается из расчета 80% от усредненного заработка. Страховой стаж менее 5 лет, гарантирует выплату данного пособия в размере 60% от заработка.

Однако если предложение Минтруда вступит в силу, пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка смогут получить только те работники, чей страховой стаж составляет как минимум 15 лет. Оплата больничного листа в размере 80% среднего заработка будет доступна работникам, имеющим страховой стаж от 5 до 8 лет. Для тех работников, чей страховой стаж составляет менее 8 лет, пособие по временной нетрудоспособности будет выплачиваться в размере 60% от заработка.

Минтруда предлагает поэтапно вводить данные правила уже с начала 2016 года. Чтобы легче адаптироваться к нововведениям, размер страхового стажа будет повышаться постепенно – не сразу на несколько лет, а на 6 месяцев ежегодно. Соответственно, если поправки вступят в силу, получить пособие по больничному листу в полном размере (100% от заработка) смогут работники, имеющие как минимум 8,5 лет страхового стажа.

Однако в законопроекте сказано, что уже имеющиеся права работников пересматриваться не будут. Например, работники, у которых на 1.01.2016 г. уже есть 8 лет страхового стажа, продолжат получать пособие по временной нетрудоспособности в прежнем объеме (100% от заработка).

6. Ограничения в использовании труда иностранных работников

Согласно предложению Минтруда, в сфере строительства количество работников-иностранцев не должно превышать 65% от общей численности сотрудников организации.

Некоторые ограничения коснутся и других отраслей деятельности. Например:

• в сфере выращивания овощей можно будет трудоустроить не более 50% иностранных лиц от общего количества сотрудников;

• на автомобильном грузовом и сухопутном транспорте смогут работать не более 35% иностранцев от общей численности работников;

• если деятельность связана со спортом, то в общем количестве работников иностранцев должно быть не более 25%;

• в розничной торговле алкоголем и табаком можно задействовать не более 15% иностранных лиц от общей численности сотрудников.

Кроме того, планируется полностью запретить труд иностранцев в таких сферах как:

• розничная торговля лекарственными средствами в аптеках;

• торговля на рынках и вне стационарных сооружений;

• торговля вне магазинов.

Читайте также: Уведомление о заключении трудового договора с иностранцем: образец 2017

7. Облегчение наказаний за незначительное нарушение трудового законодательства

При первом незначительном нарушении трудового законодательства мера наказания для работодателя будет представлять собой предупреждение. Сейчас за нарушение норм трудового права используется два вида наказаний: штраф или предупреждение. При этом окончательный выбор вида наказания практически всегда остается за инспектором.

В случае утверждения данного законопроекта Минтруд подготовит отдельный перечень видов нарушений, за совершение которых работодателю будет вынесено предупреждение от государственного инспектора труда.

Данный законопроект пока еще не внесен на рассмотрение в Госдуму.

Читайте также: Изменения в трудовом законодательстве России в 2017 году