Бесплатные консультации юристов 24/7: Москва, +7(499)703-32-46 СПб +7(812)309-26-52 |
Бесплатно проконсультироваться: |
Москва: +7(499)703-32-46 |
Санкт-Петербург: +7(812)309-26-52 |
Правоохранительные органы за последние несколько лет пережили столько реформ, что всего уже и не упомнишь - среди реформ и сокращения (в 2012 году численность сотрудников полиции уменьшилась на пятую часть), и переформирование милиции в полицию, новые стандартизации, переаттестации и т.д. и т.п. Зачастую те меры, которые были проведены правительством в рамках этих реформ, приводили к сокращению численности сотрудников правоохранительных органов, что приводило к перераспределению средств и повышению заработной платы. Любого сотрудника полиции или члена его семьи волнуют два вопроса - как изменится финансирование правоохранительных органов и какой ценой? Как отразятся перемены на кадровом составе и чего ожидать рядовому сотруднику полиции? Не может ли выйти так, что вместо прибавки он попадет под сокращение? Именно об этих вопросах мы и поговорим в этой статье.
Широко известно, что заработная плата полицейского не формируется по стандартной схеме "оклад+премия". Она состоит из нескольких частей:
l Собственно, оклад сотрудника;
l Надбавка за армейское звание;
l Региональная (или территориальная) надбавка;
l Надбавка за выслугу лет в качестве сотрудника полиции;
l Трудовой стаж сотрудника данной организации.
Каждая из этих частей требует некоторого пояснения. Оклад - это как раз та часть заработной платы, которая подлежит индексации в целях компенсации инфляции. Именно ее в первую очередь затронет реформа финансирования полиции. С надбавкой за армейское звание все, в принципе, ясно - чем оно выше, тем больше выплата. Региональная надбавка зависит от того, где находится отделение полиции, в котором трудится сотрудник. Более всего распространены так называемые "северная" и "горная" надбавки.
На настоящий момент, согласно статистическим данным, средняя зарплата рядового сотрудника составляет около 25-27 тысяч рублей. Это нельзя назвать большой суммой, особенно, учитывая постоянный рост цен, инфляцию и, в частности, специфику работы сотрудника правоохранительных органов - опасные для жизни розыскные мероприятия, задержания, а также постоянное "затягивание" рабочего дня до позднего вечера. Само собой, сотрудники ждут повышения заработной платы.
Меры, направленные на оптимизацию государственных служб, во многом затрагивают и правоохранительные органы. В 2016-2017 году планируется произвести реформирование полицейской службы, это затронет более ста тысяч сотрудников. Судите сами: на конец реформы (1 октября 2017 года) численность сотрудников МВД не должна превышать 1 003 172 единицы. Из них штат собственно сотрудников ОВД будет составлять 835 825 человека. Под увольнение также попадет более полутора тысяч следователей. В итоге численность МВД на конец реформы будет примерно на 110 тысяч меньше, чем текущее количество - то бишь, под сокращение попадет около 10 процентов служащих.
Естественно, какие-то службы это затронет в большей степени, какие-то - в меньшей, какие-то - не затронет вообще. Вот список служб, которые подлежат реформированию в наибольшей степени:
l ГУВО (Главное управление вневедомственной охраны);
l ГУЭБиПК (Главное управление экономбезопасности и противодействия коррупции);
l ГУУР (Главное управление уголовного розыска).
Помимо этого, сокращение затронет все имеющиеся в наличии вакантные должности (на текущий момент их более 20 тысяч), пресс-службы Министерства Внутренних дел, а также культурные службы - музеи и военные оркестры.
Данные изменения затронут не все округа - уже на текущий момент известно, что реформирование не затронет Ямало-Ненецкий АО, Чукотский АО, а также Республику Крым.
Нынешний глава Министерства Внутренних Дел также отметил, что реформирование не будет проходить равномерно по всем регионам страны. В регионах с криминогенной обстановкой не только не произойдет сокращение штата полиции - он, напротив, может быть дополнительно усилен.
По словам пресс-службы МВД, главным образом, данная реформа затронет руководящий состав - рядовым сотрудникам опасаться стоит в меньшей степени. Тот личный состав, который непосредственно поддерживает порядок - патрульные, оперуполномоченные, "линейники" и участковые могут спать относительно спокойно - среди них сокращение не более 3%.
Теперь немного о цифрах. За счет 10% снижения количества сотрудников планируется произвести индексацию заработка (а именно, оклада). При этом процент индексации заявлен в 5,5%. Конечно, это гораздо меньшая сумма, чем сотрудники могли бы рассчитывать - но стоит помнить о том, что правительство пытается справиться с экономическим кризисом. Меры по сокращению численности направлены как раз на то, чтобы впоследствии более масштабно повысить заработок оставшимся сотрудникам.
Кризис российской экономики, из которого страна только начала выходить, заставляет правительство сокращать расходы госслужб, в том числе и полиции - и это вынужденная мера. При этом правительство заявляет, что необходимо реализовать данную оптимизацию таким образом, чтобы ее проведение не сказалось на эффективности работы. Допустим, реформа 2010-2011 года сократила численность аппарата Министерства Внутренних дел на 20% и существенно повысила зарплаты, но это не лучшим образом сказалось на эффективности правоохранительной работы.
Многие специалисты отмечают, что в связи с нестабильностью как в стране, так и в мире в целом, подобные решения требуют гораздо более глубокого анализа. В противном случае вместо сокращения расходов и оптимизации мы рискуем получить возросшую нестабильность, ухудшение криминальной обстановки и общее увеличение затрат, которое будет направлено на компенсирование и устранение последствий от неверно принятого решения. При принятии столь радикальных решений стоит помнить о том, что уменьшение количества сотрудников МВД может повлечь за собой ухудшение безопасности сотен тысяч человек.
Читайте также: Повышение зарплат полиции в 2018 году
|