Наследование муниципальной квартиры после ухода квартиросъемщика

В соответствии с законодательными нормами в сфере жилищных отношений, все граждане, которые проживают в муниципальных и ведомственных объектах недвижимости, обязаны заключать договор социального найма (ДСН). Будучи основным документом, регулирующим правоотношения между нанимателем и собственником жилплощади, договор соцнайма декларирует перечень прав и обязанностей проживающих в муниципальных квартирах лиц. Здесь же излагаются основные нормы, касающиеся вопроса наследования неприватизированного жилья в случае смерти квартиросъемщика. Рассмотрим их более детально.

Кто такой «главный наниматель», и как им стать?

Порядок эксплуатации жилищного объекта, находящегося в собственности муниципалитета или государственного ведомства изложен в Статьях 60, 65 67 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с положениями ЖК РФ, главным нанимателем социального жилья выступает лицо, которое заключает договор со стороной наймодателя. В то же время, информация о всех жильцах также должна быть также отражена в соглашении социального найма. В законе подчеркивается тот факт, что проживающие вместе с главным квартиросъемщиком лица солидарны, как в своих жилищных правах, так и в их обязанностях.

Статус главного нанимателя жилья определяется такими функциями, как:

• контроль за соблюдением положений договора соцнайма всеми проживающими на жилплощади лицами;


• представительство интересов жильцов во всех вопросах, связанных с эксплуатацией квартиры.
  

В случае таких непредвиденных обстоятельств, как кончина главного квартиросъемщика, муниципальная (ведомственная) квартира должна быть переоформлена на нового ответственного нанимателя путем составления нового ДСН.

В соответствии со Статьей 82 Жилищного кодекса РФ, претендовать на право заключения нового договора соцнайма с муниципалитетом может проживающий здесь совершеннолетний трудоспособный гражданин (член семьи умершего нанимателя), наделенный данной возможностью по судебному решению.

В то же время, все прописанные в жилищном объекте члены семьи скончавшегося нанимателя, а также лица, приравненные к ним по статусу, сохраняют свое право на проживание и эксплуатацию данной квартиры в дальнейшем. Согласие всех жильцов муниципальной квартиры и стороны наймодателя на переизбрание нового ответственного квартиросъемщика — обязательное условие для реализации нового соглашения.

Как подать иск чтобы стать главным квартиросъемщиком?

Чтобы стать главным нанимателем социального жилья, кандидат должен обратиться в Департамент жилищной политики по месту нахождения объекта недвижимости с заявлением на переоформление ДСН по причине ухода предыдущего квартиросъемщика.

Помимо заявления на переоформление договора соцнайма в пакет документов, которые готовит заинтересованное лицо, входят:

• копия гражданского паспорта заявителя;


• заверенные копии удостоверений личности всех прописанных здесь лиц;


• копия лицевого счета;


• выписка из домовой книги;


• справка о составе семьи;


• копия свидетельства о смерти прежнего квартиросъемщика;


• оригинал старого договора соцнайма;


• письменное согласие всех прописанных здесь жильцов на переоформление договора с муниципалитетом;


• иные бумаги, подтверждающие возможность наследования правомочий нового потенциального нанимателя (точный перечень требуемых документов необходимо предварительно узнать в ведомстве местного муниципалитета, которое является компетентным в решении данных вопросов).

Стоит заметить, что ходатайства о переоформлении ДСН удовлетворяются местными властями не всегда. В случае отказа в прошении, кандидат в ответственные квартиросъемщики имеет право обратиться в районный судебный орган по месту регистрации имущественного объекта с соответствующим иском. В исковом обращении следует изложить все законодательные основания для реализации правомочий ответственного нанимателя, а также конкретные требования, касающиеся данного вопроса.

Ходатайство в суд подкрепляется пакетом документов, которые подавались в Департамент жилищной политики, а также официальным отказом ведомства на предварительный запрос.

Может ли наниматель прописать посторонних лиц в квартиру без согласия остальных жильцов?

Жилищный кодекс РФ дает четкие пояснения к вопросу о законности получения прописки: регистрация посторонних лиц в муниципальное жилье без согласия всех проживающих здесь граждан — неправомерна, и главный наниматель не имеет каких-либо привилегий на совершение данных действий без их ведома.

Законодательные нормы оформления регистрации граждан в муниципальном жилье излагаются в Статье 70 ЖК РФ. Их суть сводится к следующему:

1. Родитель-наниматель жилья имеет право на прописку с ним своих несовершеннолетних детей без предварительного согласования с проживающими здесь лицами, либо владельцем квартиры (муниципалитетом).


2. Ответственный квартиросъемщик может прописывать в муниципальное жилье членов своей семьи (мужа/жену, ребенка, родителей) без согласия владельца, но при одобрения остальных проживающих с ним людей.


3. Чтобы зарегистрировать в квартире лиц, не являющихся членами семьи, нанимателю следует заручиться согласием не только жильцов, но и стороны наймодателя.
   

Основания для выселения нанимателя

Ответственный квартиросъемщик не имеет отдельных привилегий и в таких возможных ситуациях, как выселение гражданина из муниципальной квартиры. Лишить нанимателя права проживания в неприватизированном жилищном объекте (с предоставлением альтернативного жилья или без предоставления такого) муниципальные власти могут на общих основаниях. В соответствии со Статьей 91 ЖК РФ, такими основаниями могут стать:

• неуплата коммунальных услуг в течение полугода;


• переход жилищного объекта в статус аварийного (ветхого) — в данном случае нанимателю предоставляется другое жилье;


• перепланировка жилья без получения разрешения на данные действия — речь идет об угрозе несущим конструкциям помещения вследствие таких изменений;


• ущемление законных прав жильцов и соседей — зачастую актуально в ситуациях, когда наниматель злоупотребляет спиртным, является наркоманом и проявляет асоциальное поведение;


• отсутствие нанимателя жилья на месте регистрации в течение нескольких лет; судебное решение в отношении родителей-нанимателей жилья, чье совместное проживание с несовершеннолетними детьми невозможно.
  

В заключение отметим: вопросы наследования муниципальной квартиры после смерти ответственного нанимателя регламентируются рядом нормативных документов, главными из которых являются Статьи ЖК РФ. После кончины квартиросъемщика необходимо переоформить договор соцнайма. Основным нанимателем при заключении нового договора может стать трудоспособный гражданин, проживающий на данной жилплощади, который достиг 18-летнего возраста. В то же время, факт кончины прежнего квартиросъемщика не лишает членов его семьи права на дальнейшее проживание и эксплуатацию жилплощади — новый наниматель солидарен со всеми зарегистрированными здесь жильцами во всех правах и обязанностях.